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无证违规开采石料

无证违规开采石料

2020-10-20T10:10:26+00:00

自然资源部通报20起矿产违法案件中国地质调查局

2022年3月20日在此次公开通报的矿产违法案件中，类为无证采矿案件，共10起，查处的是企业或个人在未取得采矿许可证情况下擅自开采矿产资源的违法行为；第二类为越界采矿案件，共6起，查处的是矿业权主体超越采矿许可证批准的矿区范围擅自开采矿产资源的 2017年10月8日无证开采砂石料可能构成非法采矿罪，是我国严厉禁止的行为。法律分析无证开采砂石料构成了非法采矿罪。非法采矿罪指违反规定，未取得采矿许可证擅自采资源（无证开采砂石料）在法律上应该怎么处罚百度知道2016年8月3日二、矿产资源违法案件行政处罚依据（一）违法勘查类 (1)无证勘查和越界勘查主要包括：①未取得勘查许可证擅自进行勘查工作；②勘查许可证有效期已满，矿产资源违法案件行政处罚依据、程序、时限 jl2020年9月24日 2020年9月5日，中央生态环境保护督察组现场督察发现，北京玉盛祥石材有限责任公司（以下简称玉盛祥公司）长期在燕山山脉牛蹄岭无证非法开采，毁坏大片林地，生态破坏问题突出。一、基本情警示案例丨北京玉盛祥石材有限责任公司无证开采毁坏 2023年4月19日依法依规监督矿业权人履行法定义务，依法依规严肃查处无证开采、越界开采、破坏性开采等违法违规行为，特别是以各类工程名义违法采矿行为。对海上开采海自然资源部矿业权管理司负责人解读《关于规范和完善砂石

自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知国务院

2021年07月15日自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知自然资办函〔2021〕1288号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源 2023年4月10日加强砂石资源日常监管和执法，依法依规严肃查处无证开采、越界开采、破坏性开采等违法违规行为，特别是以各类工程名义违法采矿行为。涉嫌非法采矿犯罪自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知 mnr2022年3月18日记者梳理发现，通报案件主要分为三类：一是企业或个人无证擅自开采矿产资源，如陕西省咸阳市彬州市某煤矿有限责任公司违法开采煤炭5179万吨，违法所自然资源部通报20起矿产违法案件涉及17省份贯彻新发展 2021年6月5日无证私采砂石料非法获利被严惩 2011年6月至2011年11月间，被告人刘某某在密云区某村河道内，承建该镇某村生态涵养流域项目工程，借实施该项目之机，在无证私采砂石料非法获利被严惩北京市密云区人民法院2021年8月16日针对非法采砂船舶突出问题，地方各级水行政主管部门应提请河长湖长组织开展采砂船舶综合治理，严厉打击无证采砂或未按许可要求采砂的船舶；严查证件不齐水利部办公厅关于开展全国河道非法采砂专项整治行动的通知

最高检发布4件依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例中华人民

2022年11月11日为了使犯罪行为不易被发现，盗采矿产资源犯罪由传统无证开采向披着合法外衣、行盗采之实转变的趋势明显。有的不法分子打着合法经营幌子，恶意超范围开采；有的披着参与正规建设项目的合法外衣，私自在施工过程中偷挖滥采。为逃避监管 2020年9月30日第三种意见认为，在建设工程项目内开采土石应当区别于一般的非法采矿行为，建设工程自规划立项，就应当考虑到在建设过程中必然会动用砂、石、土，其对环境的损害与纯粹的非法采矿行为是完全不同的。所以，吴小宾在工程施工过程中，擅自开采土石工程施工中开采砂石行为的界定南通市人民检察院2021年7月22日无证私采砂石料非法获利被严惩 2011年6月至2011年11月间，被告人刘某某在密云区某村河道内，承建该镇某村生态涵养流域项目工程，借实施该项目之机，在无采矿资质的情况下，开采河道内砂石，加工后，部分沙子、石子销售给他人，销售金额为人民币1 无证私采砂石料非法获利被严惩北京市密云区人民法院2023年4月20日依法依规监督矿业权人履行法定义务，依法依规严肃查处无证开采、越界开采、破坏性开采等违法违规行为，特别是以各类工程名义违法采矿行为。对海上开采海砂，积极配合海警部门加强对海砂资源开采的执法监督。自然资源部矿业权管理司负责人解读《关于规范和完善砂石 2022年3月17日为深入贯彻党中央国务院决策部署，发挥典型案例的警示教育作用，自然资源部决定公开通报3类共20起矿产违法案件。类为无证采矿案件（10起官方通报20起矿产违法案件：涉违法开采稀土等稀土新浪

水利部办公厅关于开展全国河道非法采砂专项整治行动的通知

2021年8月16日要加强许可采砂现场监管，建立进出场计重、监控、登记等制度，坚决防止违规开采。开采完成后应及时平整修复河道，并按照规划、许可要求组织验收。加大日常巡查力度，对于问题多发区域和重要时间节点增加巡查频次。2021年11月8日近日，河南省自然资源厅再次公开挂牌督办6起涉及非法采矿、越界采矿、废弃采石场等违法案件，遏制无证、越界开采矿产资源以及破坏矿山生态环境行为发生，严厉打击自然资源违法违规行为。 2021年3月，在无设计和聚焦非法采矿、越界采矿、废弃采石场！河南公开挂牌督办6 2020年3月27日（十九）严厉查处违法违规行为。结合扫黑除恶专项斗争，依法严厉查处违法开采、非法盗采、违规生产、污染破坏环境、造假掺假等违法违规行为，以及建设工程违规使用海砂行为，严格追究相关单位与个人的责任。落实长江河道采运管理“四联单”关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见中国政府网2023年4月21日而结合前述，非法采矿行为的具体表现方式为“无证采矿”亦或者“超范围采矿”，其行为的核心体现在没有经过所有权人（国家）同意，从而移转矿产资源的占有的行为。而在行为人已经取得建设项目，则意味着其所开采砂石的行为，已经征得了国家的同意。工程建设项目中开采出的矿石进行出售的行为是否属于非法采矿2023年4月20日依法依规监督矿业权人履行法定义务，依法依规严肃查处无证开采、越界开采、破坏性开采等违法违规行为，特别是以各类工程名义违法采矿行为。对海上开采海砂，积极配合海警部门加强对海砂资源开采的执法监督。自然资源部矿业权司负责人解读《关于规范和完善砂石开采

采矿权许可证过期后继续采矿，是否一律构成非法采矿罪？

2022年1月27日 1、采矿许可证到期后，向地级市国土资源局上报申请延续采矿许可证材料，通过县级市国土资源局初审，但之后，地级市国土局不同意，采矿单位向被告人送达停产通知。被告人却继续开采，构成非法采矿罪。（来源：江西省九江市中级人民法院（2019）赣04 2016年8月3日二、矿产资源违法案件行政处罚依据（一）违法勘查类 (1)无证勘查和越界勘查主要包括：①未取得勘查许可证擅自进行勘查工作；②勘查许可证有效期已满，未办理延续登记而继续进行矿产勘查；③超越批准的勘查区块范围进行勘查工作等违法行为。 1法矿产资源违法案件行政处罚依据、程序、时限 jl2020年3月27日（十九）严厉查处违法违规行为。结合扫黑除恶专项斗争，依法严厉查处违法开采、非法盗采、违规生产、污染破坏环境、造假掺假等违法违规行为，以及建设工程违规使用海砂行为，严格追究相关单位与个人的责任。落实长江河道采运管理“四联单”关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见2023年7月13日 2023年6月，云南省第二轮第二批第四生态环境保护督察组下沉督察发现，普洱市思茅区对砂石料矿山监管不力，矿山开采违法违规问题突出，矿山典型案例普洱市思茅区砂石料矿山开采违法问题突出生态 2023年3月28日经调查，违法开采建筑石料用灰岩165万吨。 2021年8月，济南市钢城区自然资源局以涉嫌构成非法采矿罪将案件移送司法机关追究刑事责任。 2022年6月，济南市钢城区人民法院判决阚某某等5人犯非法采矿罪，分别判处有期徒刑3年6个月至1年不等，分别判处罚金13万元至2万元不等，追缴违法所得2904万元。自然资源部公开通报25起土地矿产违法案件

严厉整治以工程项目建设为名非法采矿，湖北、安徽、江西等

2022年3月28日将对排查发现未经批准无证勘查开采，盗采矿产资源，私挖滥采破坏矿山地质环境等违法违规行为，采取果断措施坚决打击，依法从严查处。对采矿许可证、勘查许可证不合规，违法转让矿业权等违法违规行为，及时制止，依法从严查处。2022年12月8日一、采矿行政违法性对刑事评价的影响非法采矿行政违法与刑事犯罪界分的疑难问题集中在，是否符合行政法的规定并取得采矿许可，对行政违法与刑事犯罪认定的影响并不具有同质性。非法采矿行政违法是行为人承担行政责任直接且唯一的依据，因此未依非法采矿罪司法认定的疑难问题中国法院网2023年5月30日违反矿产资源法律法规，可能承担什么法律责任？ 1行政责任。包括但不限于：被责令停止开采（或退回批准矿区范围内开采）、赔偿损失，被没收采出的矿产品、违法所得，被处以违法所得50%以下的罚款，被吊销采矿许可证等等。 2刑事责任。包括但不【普法知识】矿产资源不能乱采！违反相关法律法规，可能 2020年12月15日（三）强化打击非法开采。市、县（市、区）应急管理局要积极会同自然资源等部门加强对非法开采行为的打击，检查中发现没有采矿许可证非法盗采或者越界开采行为，要及时通报自然资源等部门予以查处。浙江省应急管理厅 2020年12月14浙江省应急管理厅关于进一步严格工程采矿安全监管工作的 2023年6月5日矿产资源违法行为中违法所得，应当区分无证开采、越界开采和买卖、出租、转让矿产资源两种情形进行认定：对无证开采和越界开采的，违法所得数额应当按照销售凭据确定;没有销售凭据的，按照违法行为发生时当地原矿的市场价格计算，不扣除开采成本矿产资源违法中的违法所得法律知识华律网

自然资源部矿业权管理司负责人解读《关于规范和完善砂石

2023年4月19日依法依规监督矿业权人履行法定义务，依法依规严肃查处无证开采、越界开采、破坏性开采等违法违规行为，特别是以各类工程名义违法采矿行为。对海上开采海砂，积极配合海警部门加强对海砂资源开采的执法监督。2022年4月6日大规模无证开采矿石导致山体严重破损，矿坑及其周边支离破碎，地表大面积裸露，严重破坏自然生态。督察发现，兴隆县帅宝矿业公司水泉甸子石灰岩、铝土矿矿区在其采矿许可证2021年2月到期后无证非法采矿，至2022年2月共计开采矿石24万吨。河北承德兴隆县非法采矿问题突出严重破坏生态环境中华 2019年1月7日 3、无证在长江中开采仅用作普通建筑材料的砂石是否构罪的问题。《矿产资源法》第三十五条“允许个人采挖零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂石黏土以及生活自用采挖少量矿产”。《解释》第四条又规定“依据相关规定应当办理河道详解长江采砂刑事案件的十大争议点辩点都在这里知乎2023年9月15日由于石料市场需求量大，利润惊人！以前正规开采时石料的价格均在30至40左右，而现在好点的石料竟达到90元每吨，所以，在巨额利润的驱使下这些开采的张记虎（村书记）不计后果，超期开采、违规开采现象普遍。临汾尧都：一石料厂长期无证生产破坏植被污染环境谁在包庇 2017年7月6日违规私自截留民爆物品，无证上岗，违章作业，导致事故发生，负直接责任，因其在事故中死亡，故不予追究。 2岳巧维，男， 46岁，群众，文水县磊鑫石料厂放炮作业人员（无爆破资格证）。山西省应急管理厅

自然资源部规范完善砂石开采管理

2023年4月21日 4月10日，《自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知》（以下简称《通知》）发布，从七方面规范和完善砂石开采管理，旨在进一步贯彻落实党中央、国务院稳住经济大盘、扩大有效投资的要求，合理开发利用砂石资源（含海砂，下同），稳定市场供应，为各地经济发展形成实物工作量提供 2023年6月5日第八条多次非法采矿、破坏性采矿构成犯罪，依法应当追诉的，或者二年内多次非法采矿、破坏性采矿未经处理的，价值数额累计计算。第九条单位犯刑法第三百四十三条规定之罪的，依照本解释规定的相应自然人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员非法采矿罪的定罪、立案及量刑相关规定（2023年最新）知乎2021年4月3日数据来源：湖北省机制砂石产业高质量发展规划（2020—2025）《规划》指出，截至2019年底，湖北省有各类砂石企业近1000家，其中全省合法有效建筑石料矿业权392宗。到2025年，湖北省机制砂石年产能要达到99亿吨以上，其中机制砂年产能4亿吨以上，每年向长江湖北砂石：家底丰厚迈进高质量发展门槛矿山石料湖北省 2021年5月10日全区矿山违法违规开采专项整治行动实施方案》的通知自治区地质局，各市、县（区）自然资源局，厅机关相关处室、直属相关事业单位：自治区自然资源厅《关于深入开展全区矿山违法违规开采专项整治行动实施方案》，已经2021年第18次党组会议研同关于印发《深入开展全区矿山违法违规开采专项整治行动实 2021年12月1日超层越界开采与非法采矿罪众所周知，刑法分则相关规定中“违反国家规定”“违反国家有关规定”等内容，能够为刑事违法性的判断奠定基础。例如，刑法第三百四十三条规定，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区超层越界开采与非法采矿罪智慧普法平台

江西省新余市矿山开采违法行为乱象丛生、生态修复严重滞后

2021年4月22日根据督察整改方案要求，2018年，江西省自然资源厅组织开展矿山开发整治专项行动，对全省露天开采矿山开展摸底排查。排查发现，新余市的62座露天矿山开采中存在各类违法违规问题111个，其中14座矿山越界开采，7座矿山违法占用林地，4座矿山侵占生态保护红线，21座矿山采矿许可证过期，15座 2023年4月20日依法依规监督矿业权人履行法定义务，依法依规严肃查处无证开采、越界开采、破坏性开采等违法违规行为，特别是以各类工程名义违法采矿行为。对海上开采海砂，积极配合海警部门加强对海砂资源开采的执法监督。自然资源部矿业权管理司负责人解读《关于规范和完善砂石 10:45:53 中国法院网讯（付加才王冰）一家工程堆料场存放砂石未按规定采取有效措施，防止扬尘污染，执法部门要求停止违法行为责令整改，经营者李某铭仍不悔改，被罚4万元后，不服行政处罚决定，向法院提起行政诉讼。日前，河南省郑州市中级堆料场违规存放砂石被罚请求撤销处罚被驳回中国法院网2022年6月8日第三百四十三条【非法采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役非法采矿罪百度百科2023年4月20日加强砂石资源日常监管和执法，依法依规严肃查处无证开采、越界开采、破坏性开采等违法违规行为，特别是以各类工程名义违法采矿行为。涉嫌非法采矿犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。涉嫌职务违纪违法的，移送纪检监察机关处理。自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知矿山采矿权

自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知 mnr

2023年4月19日加强砂石资源日常监管和执法，依法依规严肃查处无证开采、越界开采、破坏性开采等违法违规行为，特别是以各类工程名义违法采矿行为。涉嫌非法采矿犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。涉嫌职务违纪违法的，移送纪检监察机关处理。2023年9月6日由于石料市场需求量大，利润惊人！以前正规开采时石料的价格均在30至40左右，而现在好点的石料竟达到90元每吨，所以，在巨额利润的驱使下这些开采的张记虎（村书记）不计后果，超期开采、违规开采现象普遍。网曝山西临汾尧都区：一石料厂长期无证生产来自环法一线 2016年7月15日显然，“越界采矿”与“无证采矿”二者还是有差异的，其本质区别仍在于“越界采矿”的前提条件是有证。二、适用《矿产资源法》第十八条《矿产资源法》第十八条规定：“矿山企业变更矿区范围，必须报请原审批机关批准，并报请原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证”。越界采矿该如何适用法律条款陕西省自然资源厅 Shaanxi2023年1月13日 5、西藏那曲色尼区砂石开采违法违规问题突出 2022年4月，中央第四生态环境保护督察组督察西藏自治区发现，那曲市、色尼区执行《西藏自治区砂石料矿产资源开采管理办法》规定时打折扣、搞变通，违规批准有关单位无证开采。【普法专栏】2022年10大非法采矿典型案例被告人组织开采2022年11月11日为了使犯罪行为不易被发现，盗采矿产资源犯罪由传统无证开采向披着合法外衣、行盗采之实转变的趋势明显。有的不法分子打着合法经营幌子，恶意超范围开采；有的披着参与正规建设项目的合法外衣，私自在施工过程中偷挖滥采。为逃避监管最高检发布4件依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例中华人民

工程施工中开采砂石行为的界定南通市人民检察院

2020年9月30日第三种意见认为，在建设工程项目内开采土石应当区别于一般的非法采矿行为，建设工程自规划立项，就应当考虑到在建设过程中必然会动用砂、石、土，其对环境的损害与纯粹的非法采矿行为是完全不同的。所以，吴小宾在工程施工过程中，擅自开采土石 2021年7月22日无证私采砂石料非法获利被严惩 2011年6月至2011年11月间，被告人刘某某在密云区某村河道内，承建该镇某村生态涵养流域项目工程，借实施该项目之机，在无采矿资质的情况下，开采河道内砂石，加工后，部分沙子、石子销售给他人，销售金额为人民币1 无证私采砂石料非法获利被严惩北京市密云区人民法院2023年4月20日依法依规监督矿业权人履行法定义务，依法依规严肃查处无证开采、越界开采、破坏性开采等违法违规行为，特别是以各类工程名义违法采矿行为。对海上开采海砂，积极配合海警部门加强对海砂资源开采的执法监督。自然资源部矿业权管理司负责人解读《关于规范和完善砂石 2022年3月17日为深入贯彻党中央国务院决策部署，发挥典型案例的警示教育作用，自然资源部决定公开通报3类共20起矿产违法案件。类为无证采矿案件（10起官方通报20起矿产违法案件：涉违法开采稀土等稀土新浪 2021年8月16日要加强许可采砂现场监管，建立进出场计重、监控、登记等制度，坚决防止违规开采。开采完成后应及时平整修复河道，并按照规划、许可要求组织验收。加大日常巡查力度，对于问题多发区域和重要时间节点增加巡查频次。水利部办公厅关于开展全国河道非法采砂专项整治行动的通知

聚焦非法采矿、越界采矿、废弃采石场！河南公开挂牌督办6

2021年11月8日近日，河南省自然资源厅再次公开挂牌督办6起涉及非法采矿、越界采矿、废弃采石场等违法案件，遏制无证、越界开采矿产资源以及破坏矿山生态环境行为发生，严厉打击自然资源违法违规行为。 2021年3月，在无设计和2020年3月27日（十九）严厉查处违法违规行为。结合扫黑除恶专项斗争，依法严厉查处违法开采、非法盗采、违规生产、污染破坏环境、造假掺假等违法违规行为，以及建设工程违规使用海砂行为，严格追究相关单位与个人的责任。落实长江河道采运管理“四联单”关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见中国政府网2023年4月21日而结合前述，非法采矿行为的具体表现方式为“无证采矿”亦或者“超范围采矿”，其行为的核心体现在没有经过所有权人（国家）同意，从而移转矿产资源的占有的行为。而在行为人已经取得建设项目，则意味着其所开采砂石的行为，已经征得了国家的同意。工程建设项目中开采出的矿石进行出售的行为是否属于非法采矿2023年4月20日依法依规监督矿业权人履行法定义务，依法依规严肃查处无证开采、越界开采、破坏性开采等违法违规行为，特别是以各类工程名义违法采矿行为。对海上开采海砂，积极配合海警部门加强对海砂资源开采的执法监督。自然资源部矿业权司负责人解读《关于规范和完善砂石开采